Hai Giai Đoạn Hai Túi Hồ Sơ

Thế nào là phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ? (Hình từ internet)

Thế nào là phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ?

Theo Điều 32 Luật Đấu thầu 2023 quy định phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ như sau:

- Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp mà chưa xác định được chính xác các yêu cầu kỹ thuật cụ thể, đầy đủ cho gói thầu tại thời điểm tổ chức đấu thầu.

- Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất về kỹ thuật không bao gồm giá dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu căn cứ thiết kế cơ sở hoặc thông số kỹ thuật của gói thầu. Nhà thầu được phép đề xuất phương án thay thế cho nội dung yêu cầu trong hồ sơ mời thầu nhưng phải chào thành phương án riêng cùng với phương án kỹ thuật chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu có hồ sơ đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một được mời tham dự thầu giai đoạn hai.

- Trong giai đoạn hai, quy trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện như sau:

+ (*) Nhà thầu trong danh sách đạt yêu cầu giai đoạn một được mời làm rõ hồ sơ đề xuất về kỹ thuật. Nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật bao gồm việc chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu điều chỉnh đề xuất về kỹ thuật giai đoạn một. Nhà thầu được đưa ra ý kiến góp ý về nội dung hồ sơ mời thầu;

+ Trên cơ sở nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật với từng nhà thầu, hồ sơ mời thầu giai đoạn một được điều chỉnh, bổ sung về chỉ dẫn nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và các nội dung khác để hình thành hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, kể cả các sai lệch về kỹ thuật của nhà thầu đã được chấp nhận, đề xuất trong phương án thay thế của nhà thầu đã được chấp nhận;

+ Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu trên cơ sở nội dung điều chỉnh đề xuất về kỹ thuật giai đoạn một theo quy định tại điểm (*). Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu.

Khái niệm 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ, 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ được hiểu như thế nào?

Theo Luật Đấu thầu 2013 phương thức đấu thầu 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ và1 giai đoạn 2 túi hồ sơ được hiểu như sau:

Ngoài hai phương thức trên còn có hai phương thức đấu thầu phổ biến khác là: phương thức 2 giai đoạn 1 túi hồ sơ và phương thức 2 giai đoạn 2 túi hồ sơ.

Thế nào là phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ?

Căn cứ theo quy định tại Điều 33 Luật Đấu thầu 2023, phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ như sau:

- Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật, công nghệ mới, phức tạp, có tính đặc thù mà chưa xác định được chính xác các yêu cầu kỹ thuật cụ thể, đầy đủ cho gói thầu tại thời điểm tổ chức đấu thầu.

- Trong giai đoạn một, nhà thầu nộp hồ sơ đề xuất về kỹ thuật không bao gồm giá dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu căn cứ thiết kế cơ sở hoặc thông số kỹ thuật của gói thầu. Nhà thầu được phép đề xuất phương án thay thế cho nội dung yêu cầu trong hồ sơ mời thầu nhưng phải chào thành phương án riêng cùng với phương án kỹ thuật chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu có hồ sơ đề xuất về kỹ thuật đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn một được mời tham dự thầu giai đoạn hai.

- Trong giai đoạn hai, quy trình lựa chọn nhà thầu được thực hiện như sau:

+ Nhà thầu trong danh sách đạt yêu cầu giai đoạn một được mời làm rõ hồ sơ đề xuất về kỹ thuật. Nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật bao gồm việc chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu nhà thầu điều chỉnh đề xuất về kỹ thuật giai đoạn một. Nhà thầu được đưa ra ý kiến góp ý về nội dung hồ sơ mời thầu;

+ Trên cơ sở nội dung làm rõ đề xuất về kỹ thuật với từng nhà thầu, hồ sơ mời thầu giai đoạn một được điều chỉnh, bổ sung về chỉ dẫn nhà thầu, tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu kỹ thuật, điều kiện hợp đồng và các nội dung khác để hình thành hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, kể cả các sai lệch về kỹ thuật của nhà thầu đã được chấp nhận, đề xuất trong phương án thay thế của nhà thầu đã được chấp nhận;

+ Nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu bao gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu giai đoạn hai, trong đó có giá dự thầu và bảo đảm dự thầu. Hồ sơ đề xuất tài chính được chào tương ứng theo phương án đề xuất kỹ thuật chính của nhà thầu; trường hợp nhà thầu chào phương án kỹ thuật thay thế thì phải gửi kèm theo phần đề xuất tài chính cho phương án thay thế này. Việc mở thầu được tiến hành hai lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở ngay sau thời điểm đóng thầu. Nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật sẽ được mở hồ sơ đề xuất về tài chính để đánh giá.

Đây là nội dung tóm tắt, thông báo văn bản mới dành cho khách hàng của LawNet. Nếu quý khách còn vướng mắc vui lòng gửi về Email:[email protected]

CLICK HERE to view in English Hầu hết (hoặc tất cả) các gói thầu ngày nay đều áp dụng 2 phương thức đấu thầu phổ biến là một giai đoạn một túi hồ sơ và một giai đoạn hai túi hồ sơ. Vậy với phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ, pháp luật quy định như thế nào? Khi nào nên áp dụng phương thức đấu thầu này? Mời các bạn cùng theo dõi nội dung chi tiết ở bên dưới!

Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, có tên gọi tiếng Anh là Single Stage – Two Envelope Bidding Procedure. Chúng ta có thể hiểu rằng, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ là việc bên mời thầu đưa ra yêu cầu trong hồ sơ mời thầu (HSMT), nhà thầu khi tham dự thầu sẽ tiến hành nộp hai bộ hồ sơ cùng một lúc (hồ sơ đề xuất kỹ thuật, hồ sơ đề xuất tài chính) và việc mở thầu sẽ diễn ra 2 đợt: xét hồ sơ đề xuất kỹ thuật trước, nếu đạt sẽ xét tiếp hồ sơ đề xuất tài chính.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 30 Luật Đấu thầu 2023, phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng cho các gói thầu theo hình thức sau:

1. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

a) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn;

b) Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp đòi hỏi kỹ thuật cao theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ.

Như vậy, với những gói thầu áp dụng theo các hình thức đấu thầu nêu trên sẽ được thực hiện theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

Khi tham gia gói thầu theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, nhà thầu cần chuẩn bị 2 loại hồ sơ: hồ sơ đề xuất kỹ thuật và hồ sơ đề xuất tài chính. Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 28 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hồ sơ đề xuất kỹ thuật bao gồm các nội dung sau:

Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 30 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, hồ sơ đề xuất tài chính bao gồm các nội dung sau:

Thông tư Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT vẫn còn hiệu lực, nên hiện tại vẫn áp dụng 06 mẫu hồ sơ cho phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ như sau:

b) Mẫu số 1B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

b) Mẫu số 2B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

b) Mẫu số 3B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

a) Mẫu số 4A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

c) Mẫu số 6C sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT cho gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ;

d) Mẫu số 6D sử dụng để lập báo cáo đánh giá E-HSDT cho gói thầu dịch vụ tư vấn theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

b) Mẫu số 7B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

Click để DOWNLOAD mẫu hồ sơ mời thầu!

Trên đây là chia sẻ của DauThau.info về phương thức đấu thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ. Trong trường hợp bạn muốn tìm hiểu thêm về phương thức đấu thầu này hoặc các nội dung khác liên quan đến đấu thầu, hãy theo dõi ngay

để có thêm nhiều thông tin nhé!

Trường hợp cần hỗ trợ sử dụng phần mềm săn tin thầu và giải đáp các tình huống đấu thầu vui lòng liên hệ với DauThau.info qua: